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防止上级乱甩锅,这个条款好处多

  发布日期:   2019-12-02 13:25:09    

在新修订的问责条例中,有一项“反倾销”条款,即第6条。第六条规定,责任要分清责任,特别强调:党组织和党的领导干部要“着眼于发现问题,自己调查原因,勇于承担责任,负责任,不推卸责任给下级党组织和干部”。

这一条款是针对现实中上级向下级推卸责任的现象。

例如,当上级要求下属签署责任状时,他自己就成了砍断手的店主。如果出了问题,他会发现下属要承担责任,并且很容易一票否决。据媒体报道,一名乡镇党委书记亲自签署了20多份责任书,包括道路交通安全、防洪、森林防火、社会治安综合治理、安全生产、食品药品安全、动物防疫、廉政、计划生育等。每一个项目都有问题,在年终评估时都会遇到“一票否决”。

还有上面分配的任务,中间层一层一层,中间层一层一层,底层一层。在这个过程中,时间越来越紧,要求也越来越高。例如,上级部门要求的30天工作在县城变成了20天,在乡镇变成了10天。最终,基层单位无法承受,只能盲目应对。特别是,面对一些紧迫、困难和危险的任务,一些上级部门把风险留给基层,自己成为“和平官员”。一旦出现问题,他们就把干部推到前面。其他人批评基层工作“不做这个”和“不做那个”,并试图在任务落到他们头上时躲避。

还有一个逃避责任的坏办法,就是打着“集体研究”的幌子,违反纪律和法律。不久前,江苏某县委检查组发现,县市场监督管理局实际上已经将员工的年假改为事假,这样休假的员工也可以领取年假补偿金。在如此明显的违规行为中,局领导正式将此问题提交党委研究,九名领导成员均未提出任何异议。随着集体决策的“背书”,县市场监督管理局开始集体作虚假陈述,伪造虚假会议记录,并在单位进行公示。起初,集体研究的目的是防止领导干部在重大决策中发出“一个声音”,但有些领导干部认为,只要他们集体研究,他们就会有一个盾牌,不会追究自己的责任。

上级敢于“扔锅”,是权力和责任失衡的过错。为了掌握一份工作,我们必须首先明确界定责任。谁负全面领导责任,谁负主要领导责任,谁负重要领导责任,都必须“安排清楚”。新修订的《问责条例》坚持“权责一致、过错责任平等”和“集体决策、明确责任”的原则。他们区分不同的情况,并在不同的类别中处理它们。无论谁负责,都会被问及这是谁的责任,应该追究到什么程度。在问责过程中,要坚持以事实为依据、以纪律为准则的原则。我们不仅要追究全面领导责任、主要领导责任,还要追究直接责任人的责任。我们还应该强调领导责任。我们不仅要抓那些专门工作的人,还要督促领导干部担负起执政的政治责任。

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