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淄博市淄川区:信息化为制度创新装上“强引擎”

  发布日期:   2019-11-07 18:45:32    

编者按:9月21日至22日,在中国经济改革学会和中国经济改革研究基金会的指导下,由中国经济体制改革杂志和中国共产党淄博市委员会主办,中国共产党淄川区委员会和淄川区人民政府主办的“庆祝中华人民共和国成立70周年,推进新时期改革——信息化系统创新和“淄博实践”现场会议”在我市淄川区举行。淄川区委书记李新生同志作了题为“淄川区信息化系统创新的探索与实践”的典型讲话。近日,市委常委、秘书长、改革办公室主任毕董祀同志作了特别指示:“淄川区互联网思维和信息化建设良好,在商业环境、民生和社会治理方面取得了明显成效。请转发给所有区县及相关部门,以学习和推广新媒体。”兹提出淄川区信息化推进制度创新的相关方法,供参考。

■大众网络海报记者孙王晨岳记者史歌

自中共十八届三中全会以来,淄博市淄川区认真贯彻中央决策部署、省委工作要求和市委工作部署,围绕“五个转变”,争创一流,唯旗致胜。大力实施和大力推进重点领域和关键环节的改革创新工作,取得良好成效。

山东省委、淄博市委关于加快制度创新的意见明确提出信息化应在深化改革和制度创新中发挥推动作用。在实际工作中,淄川区也深刻认识到信息技术日新月异,深刻改变了我们的生产生活方式,掌握了互联网,掌握了时代的主动权。作为回应,淄川区认真落实省市委的工作要求,充分发挥信息技术的主导作用,为新老动能转化、城乡发展一体化、民生社会建设和党的建设安装强大引擎。目前,淄川80%以上的改革创新成果都含有信息元素。

用信息化推进“效率提升”

不断优化商业环境

淄川区在深化“放开行政服务”改革中,坚持市场化、法制化、专业化理念,加快推进“互联网政府服务”。

“专业学科验收”改为“一般学科验收”。按照“办公室与办公室分离”的理念,审批流程将由信息技术再造,用“数据运行”代替“批量运行”,让劳动群众可以通过到任何窗口寻找任何人来完成业务。非歧视和全科接受模式的实施,使业务处理时间缩短了一半以上,大大减少了群众的等待时间,杜绝了拥挤和排队现象。

构建“一链管理”平台。借助信息技术,对服务项目进行细化、标准化、信息化的排序,对分散在不同部门的相关项目按照链进行优化整合,内部协调,实现从“一物多窗”到“一窗多事”的根本性转变。目前,淄川区已整理出60个“一链经营”项目,包括“我想开诊所”和“我想开餐馆”。人们只需要打开窗户,交一套材料来处理一件事。办理行政审批事项的时限从4天缩短到1天。5天。

“无会议批准”的多模式推广。通过全面的“触网”、打破“信息壁垒”、开放“信息孤岛”和共享高层平台资源,首批各类证书减少91个。同时,将全面引入无声呼叫、自助电子表格填写、柜台双屏互动、数据分析、自助接送等信息服务,自助终端将分布在各城镇便利中心和部分农村住宅、公共场所,实现政府服务24小时“不关门”。

该企业投产了日本最先进的精细陶瓷喷墨打印机

实施“酒保”和“保姆”服务。在信息技术的支持下,将进一步推进建设项目审批制度改革和工业投资项目“1 n”审批制度改革。探索建立企业信息化服务平台,加快实施“企业110”、招商专员和“政策集中集中实施”机制,努力为企业提供更好的政府服务产品,努力打造“淄川速度”、“淄川效率”、“淄川服务”品牌。

信息化与群众紧密“互动接触”

好好走在线群众路线

网络媒体的“互动”改变了传统媒体的“单向”传播模式。利用互联网平台与群众互动日益成为密切联系群众的重要方式。

创新建设“淄川文化云”,满足人们对美好生活的需求。政府的“供给”与群众的“需求”之间存在“信息不对称”,这是制约基层公共文化服务有效性的主要因素。对此,淄川区积极开辟“公共文化服务互联网”运行的新路径,搭建了“淄川文化云”平台。在信息技术的帮助下,公共文化的供给与需求紧密相连,公共文化产品被“大众定制”。甚至偏远山区的人们也可以随时提出个性化的“订单”要求。今天的“淄川文化云”已经成为幸福和好运的云,以满足大众对更美好生活的需求。

创新创造“班扬民生”平台,畅通民生需求。在移动平台上,大众可以随时随地留言来反映他们的需求,就像在淘宝上发送朋友和购物一样。该平台整合资源,分配和转移办公室,监督实施,并保持98%以上的按时完成率。“班扬民生”平台以人为本,利用信息技术完成服务大众的“最后一英里”。它接受和解决了25,000群众的诉求,成为履行第一颗心使命的生动实践。

燕龚贤艺术博物馆

在“把党的关心送到群众心中”的新时期创新开展文明实践活动。新时期文明实践中心试点建设,坚持文明实践活动与金融媒体有机结合,搭建数字化、可视化、互动平台。金融媒体中心可以制作高质量的文明实践内容,方便群众学习和实践。文明实践中心可以将群众的文明实践活动上传到媒体中心,这样群众就可以被放在屏幕上,受到群众的认可和欢迎。

信息化实现“精确治理”

帮助基层治理体系和治理能力现代化

在社会转型时期,基层治理体系和治理能力建设也面临诸多挑战。淄川区继续加强利用互联网、大数据、云计算、视频监控等信息技术手段,推动社会治理从简单粗放型向精确精细型转变。

在提高城市管理效率方面,根据精致城市的发展方向,创新“五房六通”城市治理新机制,搭建信息化“智能城市管理”平台。通过信息网络化和工作联动,准确解决城市封锁点和问题,彻底解决城市管理和供应商之间的矛盾和冲突。在此基础上,对城市空间进行了重新设计,构建了“智能停车”管理平台,实现了一个网络和一张城市停车资源信息地图。城市停车混乱明显缓解,停车位周转率从2倍提高到5倍。

拘留违背诺言的人。

智能城市建设方面,利用信息技术构建了覆盖81平方公里的热网控制系统,实现了对环境异常行为的实时动态监测和及时调查整改。雪亮工程、智能安全监管、智能医疗、智能旅游等系统全面推进,“智慧城市”框架体系建立,基层社会治理向更加优化、科学、高效的方向发展。

在社会合作治理方面,山东省率先全面实施网格社会管理服务,完善多元化矛盾纠纷解决机制,开发人民调解员数据库、智能云计数器、远程庭审等系统。,实现司法资源的深度整合、精确衔接和高效利用,促进矛盾纠纷的根本解决。

用信息化推进基层党建“无缝全覆盖”

推进党的全面严格管理深入发展

根据习近平总书记“网络发展,党的工作就要覆盖”的重要指示,淄川区积极探索“网络党建”工作的新途径,把信息化作为提高党的建设水平的重要起点,努力消除基层党建工作中的“盲点”和“空白点”。

要努力解决基层党组织生活内容单调、形式单一、场地有限、缺乏吸引力的问题。注重资源共享和信息互联,开发网上“党建图”,构建新时期开放式组织生活系统。基层党组织用手指和鼠标在能量体上定制个性化的组织生活“菜单”,选择合适的地点进行组织生活,这不仅增强了组织生活的仪式感,也增强了党员的归属感和荣誉感。

努力解决“许多农村党员干部一辈子没有进过党校”的问题。以“融媒体党校”为平台,建立了覆盖全体党员的教育培训体系。党校通过形式和内容的创新,向广大党员敞开了大门,党课深入到了党员的心中。自今年以来,“财经媒体党校”已经教育和培训了62,000名党员,其中近50,000人来自农村地区。

淄川法院组织全体法官宣誓

努力解决科研工作中的“走过场”和“搞形式”问题。移动“调查地图”的开发,为该地区农村居民和重点企业建立资源库,提供在线浏览、智能索引、交通导航等在线服务,以及全程的文献调查跟踪,为领导干部开展“四不两直”调查和跳下来实施提供支持。

要努力解决党的全面严格管理延伸到基层的问题。创新实施“两个责任”电子监管体系,建立“3·2”惩治和预防机制遏制“微腐败”,充分利用“灯塔党建网上”平台,切实提高基层党建工作的信息化、科学化和规范化水平,推进全面严格的党管“全覆盖”。

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