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央企混改加快推进 前9个月新增混合所有制企业超600户

  发布日期:   2019-11-08 15:51:43    

10月17日,国务院国有资产监督管理委员会秘书长兼发言人彭华钢在国家新办召开的新闻发布会上表示,中央企业混合所有制改革正在加快。今年前九个月,各级中央企业新增600多家混合所有制企业。

“到2020年,国有企业改革将取得突破性进展。到目前为止,国有企业的一系列重大改革任务取得了里程碑式的成果。”彭华钢说,国有企业法人制度改革去年基本完成。法律层面标志着国有企业真正成为独立的市场主体,为完善公司治理结构、转变企业经营机制奠定了基础。

混合所有制改革也在加快。根据SASAC的数据,从2013年到2018年,中央企业的混合企业数量已经达到70%。按照“一户一户”的统计标准,2013年至2018年,各省、自治区、直辖市实施了5000多家混合改革企业,引进非公有资本6000多亿元,中央企业实施混合改革项目3359个,引进非公有资本9000多亿元。

中国国有经济研究中心研究员李进告诉《证券报》,2019年是关键的一年,所有国有企业改革都进入了全面落地期。目前,试点改革已分批推进,全面铺开。权力下放政策已经到位。总体趋势是“分散化”、“包围圈扩大化”和“实施化”。国有企业的改革和发展被列为国有企业改革和发展的任务。国有企业的改革和发展推动了国有企业的改革和发展。国有企业改革已进入实质性着陆

李进认为,目前,电力、铁路、石油、军工七大领域的混合改革正在大力推进,竞争性领域的国有企业混合改革也在加快。去年,所有七个关键领域的相关国有企业都通过北交所实施了混合改革。

彭华钢说,目前看来,混合改革不仅是混合所有制企业,“混合”是第一步,也进一步凸显了“改革”。在下一步推进混合改革的过程中,首先,从混合改革的总体原则出发,我们将继续坚持地方、行业、企业、自主、控制、参与的方针。我们将全面采取市场导向的方式推进混合改革。二是进一步完善混合改革后的治理机制,特别是完善市场化管理机制,使企业更具活力,充分激发企业内生动力,更好地参与市场竞争,提高资本利用效率。

"企业社会职能剥离基本完成."彭华钢说,国有企业退休人员社会化管理是在去年试点的基础上,今年出台了专项文件,全面推进,希望或力争到明年年底解决这个问题。

彭华钢表示,完善国有资产管理体制等一系列改革任务也取得了重大突破。目前,国务院SASAC和各省SASAC已经出台了转变职能、调整和优化职能设置、加大权力下放程度、优化监管方式的规划。特别是改革了国有资本授权管理制度,启动了国有资本投资运营公司试点项目。他们在权力下放、组织结构、运行模式和运行机制等方面积累了有益的经验。例如,上海推进了国有资产监管机构、国有资本运营公司和国有企业的联合改革,建立了直接监管、委托监管和监督的管理体制。通过科学授权、明确责任界限和构建国有资产监管总体模式,充分发挥了国有经济的整体功能。

"仍有许多改革任务在探索方法,并正在积极推进。"彭华钢说,例如,实行董事会、实行经理终身制、职业经理制、加强中长期激励等。,在这些领域采取了一系列措施,也在企业改革和发展中发挥了良好的作用。

彭华钢表示,下一步将在系统梳理改革任务的基础上,按照2020年国有企业改革取得突破性进展的要求,进一步加快一些重点领域和关键环节的改革。

(责任编辑:罗伯特)

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